Законы. Приказ МВД РФ от 12 апреля 1999 г. N 288
|
Главная страница Законы
Приложение
к приказу МВД РФ
от 12 апреля 1999 г. N 288
Инструкция
по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом
гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской
Федерации
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция в соответствии с Федеральным законом "Об
оружии" и
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N
814 "О
мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов
к
нему на территории Российской Федерации":
регулирует вопросы, связанные с оформлением, выдачей, продлением срока
действия и аннулированием лицензий на торговлю, приобретение,
коллекционирование, или экспонирование гражданского и служебного оружия,
основных частей огнестрельного оружия и патронов к нему, разрешений на
хранение,
хранение и использование, хранение и ношение оружия и патронов, разрешений
на
ввоз оружия и патронов в Российскую Федерацию и вывоз их из Российской
Федерации, разрешений на перевозку или транспортирование оружия и патронов,
а
также разрешений на использование оружия на стрелковых объектах и уведомлений
на
продажу оружия или патронов;
разграничивает компетенцию должностных лиц органов внутренних дел по
осуществлению контрольных функций в сфере оборота оружия и патронов;
определяет требования к юридическим лицам и гражданам при реализации
законных прав, связанных с использованием оружия, а также систему мер
по
обеспечению безопасности при владении оружием;
устанавливает обязательные требования по ведению учета оружия и
патронов.
II. Полномочия органов внутренних дел по выдаче лицензий и разрешений
2. В соответствии с Федеральным законом "Об оружии" городские,
районные,
районные в городах управления (отделы) внутренних дел, управления (отделы)
внутренних дел УРО МВД России выдают:
2.1. Лицензии на приобретение огнестрельного гладкоствольного
длинноствольного оружия самообороны, газовых пистолетов и револьверов,
огнестрельного бесствольного оружия отечественного производства и сигнального
оружия гражданам Российской Федерации.
2.2. Лицензии на приобретение охотничьего пневматического оружия,
охотничьего гладкоствольного и спортивного огнестрельного гладкоствольного
длинноствольного оружия гражданам Российской Федерации.
2.3. Лицензии на приобретение гражданского, служебного оружия и патронов
на территории Российской Федерации юридическим лицам, производящим оружие
или
патроны, а также имеющим лицензии на торговлю ими.
2.4. Разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического,
охотничьего гладкоствольного и спортивного огнестрельного гладкоствольного
длинноствольного оружия, а также разрешения на хранение огнестрельного
гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны (без права ношения)
гражданам Российской Федерации.
2.5. Разрешения на транспортирование оружия, а также патронов
юридическим лицам и гражданам Российской Федерации.
2.6. Разрешения на хранение и использование оружия юридическим лицам
с
особыми уставными задачами на основании лицензий на их приобретение.
2.7. Разрешения на хранение и ношение оружия при исполнении служебных
обязанностей работникам юридических лиц с особыми уставными задачами.
2.8. Лицензии на приобретение охотничьего оружия, в том числе с нарезным
стволом, и патронов к нему на территории Российской Федерации, а также
разрешения на их хранение и использование, хранение и ношение - в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организациям, ведущим
охотничье
хозяйство, специализированным предприятиям, ведущим охотничий или морской
зверобойный промысел, и гражданам Российской Федерации, проживающим в
указанных
местностях.
2.9. Подтверждения о получении уведомлений для продажи оружия и
патронов.
Линейные управления (отделы) внутренних дел на транспорте выдают
лицензии на приобретение гражданского и служебного оружия и патронов к
нему на
территории Российской Федерации, разрешения на их хранение, хранение и
использование, перевозку и транспортирование юридическим лицам с особыми
уставными задачами Министерства путей сообщения Российской Федерации,
Федеральной службы воздушного транспорта России, служб речного и морского
флота
Министерства транспорта Российской Федерации, другим юридическим лицам,
осуществляющим железнодорожные, авиационные, речные и морские перевозки,
а также
разрешения на хранение и ношение оружия их работникам при исполнении служебных
обязанностей. Право подписи вышеуказанных лицензий и разрешений имеют
начальники
указанных органов внутренних дел, их заместители-начальники милиции общественной
безопасности или лица, исполняющие их обязанности.
3. МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации осуществляют выдачу
лицензий и разрешений, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, а также
лицензий:
на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему
юридическим лицам;
на коллекционирование, экспонирование оружия и патронов юридическим
лицам и гражданам Российской Федерации;
на приобретение гражданского и служебного оружия и патронов к нему на
территории Российской Федерации юридическим лицам с особыми уставными
задачами,
организациям, занимающимся испытанием изделий на пулестойкость, юридическим
лицам, осуществляющим коллекционирование оружия и патронов, спортивным
организациям и образовательным учреждениям;
на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом
гражданам Российской Федерации;
а также разрешений:
на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации оружия
и
патронов, принадлежащих иностранным гражданам, для использования оружия
на
спортивных соревнованиях и в целях охоты;
на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным
стволом гражданам Российской Федерации;
на хранение и ношение наградного оружия, а также оружия, выдаваемого
в
соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об оружии";
на хранение оружия юридическим лицам и гражданам по месту проведения
выставок, выставок-продаж и аукционов;
на хранение и использование оружия организациям, занимающимся испытанием
изделий на пулестойкость, образовательным учреждениям, спортивным и охотничьим
организациям, в структуре которых имеются тиры, стрелково-стендовые комплексы
и
стрельбища, а также на хранение оружия и патронов, передаваемых им членами
спортивных стрелковых обществ и клубов для ответственного хранения на
указанных
объектах;
на использование оружия (в тире, стрелково-стендовом комплексе, на
стрельбище);
на хранение оружия и патронов юридическим лицам-перевозчикам, имеющим
транспортные лицензии на данный вид деятельности;
на перевозку оружия и патронов юридическим лицам, занимающимся
автомобильными и другими видами перевозок, а также таможенным перевозчикам.
Управления внутренних дел на транспорте выдают лицензии на приобретение
гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской
Федерации юридическим лицам с особыми уставными задачами МПС России, ФСВТ
России, службам речного и морского флота Минтранса России, а также разрешения
на
перевозку и хранение перевозимого оружия и патронов юридическим
лицам-перевозчикам организациям железнодорожного, авиационного, речного
и
морского транспорта, уставами которых предусмотрено оказание услуг по
перевозке
оружия и патронов.
Право подписи вышеперечисленных лицензий и разрешений имеют министры
внутренних дел республик, начальники ГУВД, УВД, субъектов Российской Федерации,
управлений внутренних дел на транспорте, их заместители - начальники милиции
общественной безопасности или лица, исполняющие их обязанности.
Начальники ГУВД г.Москвы, ГУВД г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области
могут делегировать в установленном порядке подчиненным управлениям внутренних
дел право выдачи лицензий на приобретение огнестрельного оружия с нарезным
стволом и разрешений на их хранение и использование, хранение и ношение,
разрешений на использование оружия в тирах, стрелково-стендовых комплексах
и
стрельбищах с изданием приказов и возложением обязанностей на соответствующих
должностных лиц.
4. УРО МВД России выдает лицензии и разрешения, указанные в пунктах
2 и 3
настоящей Инструкции, а также согласовывает выдачу, продление срока действия
и
переоформление Министерством экономики Российской Федерации лицензий на
производство гражданского и служебного оружия или патронов к нему юридическим
лицам, находящимся в оперативном обслуживании указанного подразделения
МВД
России.
Лицензии и разрешения подписываются начальником УРО МВД России либо
его
заместителем-начальником милиции общественной безопасности.
Начальник УРО МВД России имеет право ограничивать или дополнительно
расширять, в пределах своих полномочий, функции подчиненных управлений
и отделов
по выдаче лицензий и разрешений в сфере оборота гражданского и служебного
оружия
и патронов к нему.
5. ГУ ООП МВД России имеет право выдавать лицензии и разрешения, оформление
которых производится МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и
горрайорганами внутренних дел, и осуществляет выдачу:
лицензий на приобретение юридическими лицами-поставщиками гражданского
оружия и патронов за пределами Российской Федерации и разрешений на их
ввоз в
Российскую Федерацию;
лицензий на приобретение на территории Российской Федерации гражданского
оружия и патронов иностранным гражданам и разрешений на их вывоз из Российской
Федерации;
разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской
Федерации гражданского, служебного или коллекционируемого либо экспонируемого
оружия и патронов юридическим лицам, за исключением юридических лиц-поставщиков,
и гражданам Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством;
разрешений на ввоз и вывоз (транзитные перевозки) оружия и патронов,
перемещаемых по территории Российской Федерации в соответствии с международными
договорами;
разрешений на ввоз (вывоз) оружия и патронов юридическим лицам,
изготавливающим оружие и патроны, с обязательным информированием УРО МВД
России
об их выдаче юридическим лицам, обслуживаемым указанным подразделением
МВД
России;
разрешений на хранение оружия и патронов юридическим лицам, занимающимся
хранением оружия и патронов, помещенных под таможенный режим, либо их
перевозкой
на основании соответствующих лицензий таможенных органов Российской Федерации.
ГУООП МВД России также согласовывает выдачу, продление срока действия
и
переоформление Минэкономики России лицензий на право производства гражданского
и
служебного оружия или патронов к нему юридическим лицам, за исключением
указанных в пункте 4 настоящей Инструкции.
Правом подписи лицензий и разрешений пользуются начальник ГУООП МВД
России и
его заместитель, курирующий лицензионно-разрешительную службу, либо лица,
исполняющие их обязанности.
6. Лицензии, разрешения и уведомления изготавливаются централизованно
ГУООП
МВД России согласно приложениям 1 - 29 к настоящей Инструкции.
III. Порядок приема, рассмотрения и оформления материалов о выдаче лицензий
и
разрешений
7. Материалы о выдаче лицензий рассматриваются органами внутренних дел
в
срок до одного месяца, о выдаче разрешений - до двух недель со дня подачи
заявления.
Лицензии и разрешения выдаются после оплаты установленных размеров
единовременных сборов, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 8 июня 1998 г. N 574 "О размерах единовременных сборов,
взимаемых
за выдачу лицензий, разрешений и сертификатов, предусмотренных Федеральным
законом "Об оружии, а также за продление срока их действия".
Без взимания единовременных сборов выдаются:
а) лицензии на приобретение, разрешения на хранение, ввоз (вывоз) и
транспортирование основных частей огнестрельного оружия;
б) лицензии на приобретение патронов юридическим лицам на территории
Российской Федерации;
в) лицензии на коллекционирование и экспонирование патронов юридическим
лицам и гражданам;
г) разрешения на использование оружия (в тире, стрелково-стендовом
комплексе, на стрельбище);
д) разрешения на перевозку оружия и патронов.
8. Заявления граждан о выдаче лицензий и разрешений принимаются в приемные
дни в установленное время сотрудниками подразделений лицензионно-разрешительной
работы органов внутренних дел либо сотрудниками, на которых возложены
такие
обязанности, в специально выделенных для этих целей служебных помещениях.
9. Обращения руководителей юридических лиц рассматриваются органами
внутренних дел по месту регистрации юридических лиц.
Заявления граждан Российской Федерации о выдаче лицензий и разрешений,
переоформлении и продлении срока их действия подаются в орган внутренних
дел по
месту жительства.
10. Обращения о ввозе иностранными гражданами принадлежащего им оружия
и
патронов для участия в спортивных соревнованиях, в целях охоты или
экспонирования представляются юридическими лицами, заключившими соответствующие
контракты либо направившими приглашения в установленном порядке.
Иностранные граждане для получения лицензии на приобретение гражданского
оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, а также разрешения
на их вывоз из Российской Федерации представляют в ГУООП МВД России ходатайство
дипломатических представительств государств, гражданами которых они являются.
11. Сведения о приеме граждан, их паспортные данные, данные юридических
лиц
заносятся в журнал регистрации заявлений, обращений, выдачи лицензий и
разрешений. В нем, одновременно, осуществляется регистрация представленных
документов, производятся отметки о результатах их рассмотрения, а также
записи о
выдаче заявителю лицензий или разрешений либо письменных уведомлений об
отказе в
их выдаче.
Перед регистрацией сверяются паспортные данные граждан с указанными
в
заявлениях, а поступившие материалы проверяются на соответствие требованиям
настоящей Инструкции, положениям учредительных и регистрационных документов
юридических лиц.
12. Не допускается регистрация заявлений и поступающих материалов, которые
не имеют необходимых документов согласно перечню, установленному в настоящей
Инструкции, либо оформленных с нарушением требований настоящей Инструкции.
13. К документам, составленным на иностранных языках, прилагаются их
переводы, заверенные в установленном порядке
14. О регистрации поступивших материалов заявителю выдается
талон-уведомление, с указанием лица, принявшего документы и даты регистрации
заявления. Заявления и поступившие материалы в течение двух суток докладываются
руководству органа внутренних дел для рассмотрения и вынесения письменных
поручений исполнителям.
15. При получении лицензии на торговлю или коллекционирование оружия
и
патронов руководителю юридического лица необходимо представить:
а) заявление;
б) заверенные копии учредительных документов и свидетельства о
государственной регистрации юридического лица;
в) договоры об аренде помещений, зданий, складов, используемых для
хранения или размещения оружия и патронов, либо документы, подтверждающие
право
собственности на данные помещения;
г) лицензию на ведение музейной деятельности, выданную Минкультуры
России (представляется только музеями);
д) акты комиссионных обследований помещений, предназначенных для
хранения и размещения оружия и патронов, сотрудниками лицензионно-разрешительной
работы органов внутренних дел с привлечением представителей государственного
санитарно-эпидемиологического, пожарного и архитектурного надзоров, а
также
специалистов Минкультуры России (при выдаче лицензий на коллекционирование);
е) акт, составленный подразделением вневедомственной охраны при органе
внутренних дел по месту нахождения объекта о соответствии оборудования
мест
хранения оружия и патронов, торговли ими (закрытых витрин залов экспонирования)
требованиям МВД России;
ж) копии приказов руководителя юридического лица о назначении:
заместителя руководителя юридического лица или лица, ответственного за
сохранность оружия и патронов; работников (хранителей музеев), ответственных
за
хранение и выдачу оружия и патронов в местах их размещения, на которых
возложена
ответственность за их сохранность; работников, допущенных к продаже, хранению,
выдаче и проведению разрешенных видов работ с оружием и патронами.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются также для продления
срока действия выданных лицензий. При внесении изменений в лицензию
представляются только документы, содержащие сведения о конкретных юридических
фактах, вызвавших такие изменения, а также связанные с ними дополнительные
материалы.
16. Для получения лицензии на коллекционирование гражданского оружия,
холодного художественно-оформленного оружия, копий и реплик антикварного
оружия,
а также иного разрешенного для коллекционирования оружия граждане Российской
Федерации представляют по месту жительства в орган внутренних дел:
а) заявление;
б) документ, удостоверяющих личность и гражданство Российской Федерации;
в) две фотокарточки размером 3х4 см.
При коллекционировании огнестрельного и иного номерного оружия, заявителю
дополнительно необходимо представить список номерного учета имеющегося
оружия, а
при намерении включить в состав формируемой коллекции (собрания) наградное
оружие - указать его данные. К списку прилагаются подлинники лицензий
и
разрешений.
17. Для получения лицензий на приобретение оружия и патронов при
первоначальном обращении руководители организаций (за исключением руководителей
юридических лиц-поставщиков, а также юридических лиц, занимающихся
коллекционированием оружия и патронов), должны представить в орган внутренних
дел:
а) заявление;
б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной
регистрации юридического лица;
в) документы, подтверждающие законность владения (использования)
помещений, зданий и складов для хранения или размещения оружия и патронов;
д) акты комиссионных обследований помещений, зданий и складов для
хранения оружия и патронов сотрудниками лицензионно-разрешительной работы
органов внутренних дел с привлечением представителей органов внутренних
дел,
государственного санитарно-эпидемиологического, пожарного и архитектурного
надзоров;
е) акты, составленные подразделениями вневедомственной охраны при
органах внутренних дел по месту нахождения объектов о соответствии оборудования
их помещений для хранения оружия и патронов требованиям МВД России;
ж) копию приказа руководителя юридического лица о назначении лица,
ответственного за сохранность оружия и патронов;
и) списки работников юридических лиц, допущенных к хранению, выдаче,
производству разрешенных видов работ с оружием и патронами и (или) прошедших
периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных
с
применением огнестрельного оружия;
к) расчет потребного количества оружия с учетом норм его обеспечения
для
данной организации, утвержденных Правительством Российской Федерации либо
МВД
России (для отдельной категории юридических лиц).
В последующем лицензии на приобретение оружия и патронов выдаются
юридическим лицам по представлению заявлений, сведений о наличии имеющегося
оружия и других материалов, необходимых для принятия решения.
18. Руководители юридических лиц-поставщиков и организаций, занимающихся
коллекционированием оружия и патронов, для получения лицензии на приобретение
оружия и патронов представляют заявление, а также копии заключенных контрактов
(договоров) о поставках оружия и патронов.
Юридические лица, занимающиеся испытанием изделий на пулестойкость,
вместе с
заявлением представляют копии заключенных контрактов (договоров). На основании
указанного заявления соответствующие органы внутренних дел запрашивают
в
Минэкономики России подтверждение о возможности использования заявленного
оружия
в технологическом процессе организации согласно имеющейся технической
документации.
Органы по сертификации оружия и патронов, испытательные лаборатории
(станции) для получения лицензии на приобретение оружия и патронов представляют
заявление, при этом соответствующий орган внутренних дел может запросить
вышеуказанное подтверждение Государственного комитета Российской Федерации
по
стандартизации и метрологии.
19. Музеи, для получения лицензии на приобретение в Музейный фонд Российской
Федерации интересующего их оружия, одновременно с письменным обращением
представляют в ГУООП МВД России:
а) копию договора дарения (мены) отдельных моделей оружия (коллекций),
заверенную в установленном порядке, либо письменное заявление дарителя,
а также
в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, документы,
подтверждающие право собственности дарителя на передаваемые экспонаты;
б) ходатайство Минкультуры России о приобретении конкретных моделей
оружия с указанием сведений о них.
Приобретение музеями коллекций оружия и патронов в Государственную часть
Музейного фонда Российской Федерации у юридических лиц и граждан осуществляется
без получения лицензий по письменному обращению музеев, согласованному
с
органами внутренних дел.
20. Оформление юридическим лицам лицензий на приобретение патронов
производится в порядке, установленном для оформления лицензий на приобретение
оружия.
При этом для приобретения патронов взамен израсходованных, утраченных
либо
сданных на уничтожение заявителем дополнительно представляются:
а) акты списания патронов, утвержденные руководителями юридических лиц
и
согласованные с соответствующим органом внутренних дел;
б) раздаточно-сдаточные ведомости на патроны, израсходованные при
проведении учебных и иных стрельб, или другие документы, подтверждающие
законность их списания;
в) акты приема (передачи) патронов в органы внутренних дел на
уничтожение.
21. Перед выдачей или продлением срока действия лицензий на торговлю,
коллекционирование и разрешений на хранение, хранение и использование
оружия
юридическим лицам, разрешений на использование оружия в тирах,
стрелково-стендовых комплексах и на стрельбищах проводятся комиссионные
обследования условий его хранения, технической укрепленности объектов,
организации охранных мероприятий, наличия учетной документации. По результатам
обследования помещений юридических лиц - объектов хранения оружия и патронов
составляется акт, в котором указывается разрешенное к хранению количество
оружия
и патронов, а также наличие условий для их размещения (в сейфах, шкафах,
пирамидах, ящиках, на стеллажах) и оборудование помещений средствами
охранно-пожарной сигнализации.
22. Граждане Российской Федерации, впервые приобретающие газовые пистолеты
или револьверы, огнестрельное бесствольное оружие самообороны отечественного
производства, сигнальное оружие либо приобретающие огнестрельное гладкоствольное
длинноствольное оружие в целях самообороны, для получения лицензий на
их
приобретение должны представить по месту жительства в орган внутренних
дел:
а) заявление с указанием паспортных данных и сведений об имеющемся
оружии. Дополнительно в заявлении указываются адреса мест жительства (жилых
строений с оборудованными местами для хранения оружия и патронов);
б) ксерокопию паспорта гражданина Российской Федерации или иного
документа, удостоверяющего личность и гражданство Российской Федерации,
которые
после сличения с подлинниками заверяются личной подписью ответственного
исполнителя на свободном поле документа с указанием даты приема документа;
в) две фотокарточки размером 3х4 см;
г) медицинское заключение об отсутствии у заявителя противопоказаний
для
владения оружием, справки из наркологического и психоневрологического
диспансеров по месту жительства.
Перечень указанных документов представляется также в органы внутренних
дел
при продлении срока действия лицензий и разрешений.
Лица, проходящие военную службу, представляют взамен медицинских документов
справку из кадровых подразделений о прохождении данной службы и закреплении
табельного оружия, а граждане, имеющие огнестрельное оружие, и работники
юридических лиц с особыми уставными задачами вместо вышеуказанных медицинских
заключений и справок - разрешение на хранение, хранение и ношение оружия,
в том
числе служебного. При отсутствии указанных документов данные лица представляют
документы на общих основаниях.
23. При получении лицензии на приобретение спортивного огнестрельного
гладкоствольного оружия для занятия стрелковым спортом и охотничьего оружия,
в
том числе комбинированного, в целях охоты граждане Российской Федерации
наряду с
документами, указанными в пункте 22, представляют документы, удостоверяющие
их
право на охоту, с отметкой о проверке знаний правил безопасного обращения
с
охотничьим оружием в государственном органе управления охотничьим хозяйством
или
в общественном охотничьем объединении.
В заявлении о выдаче лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного
длинноствольного оружия с нарезным стволом или охотничьего комбинированного
оружия указываются сроки владения охотничьим огнестрельным гладкоствольным
длинноствольным оружием (не менее 5 лет) либо сведения о профессиональной
деятельности, связанной с охотой. К заявлению прилагается выписка из приказа
руководителя организации, ведущей охотничье хозяйство, охотничий или морской
зверобойный промысел, о назначении гражданина на соответствующую должность.
24. При повторном (в течение пяти лет) обращении в органы внутренних
дел о
получении лицензии гражданин Российской Федерации представляет только
заявление
и документы, свидетельствующие об изменении ранее изложенных анкетных
данных.
25. Владелец оружия для приобретения сертифицированных сменных (вкладных)
стволов к огнестрельному длинноствольному оружию должен получить лицензию
на их
приобретение в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией для получения
лицензии на приобретение гладкоствольного или нарезного оружия.
26. Гражданин Российской Федерации при получении лицензии на приобретение
оружия в целях коллекционирования представляет по месту жительства в орган
внутренних дел заявление с указанием имеющихся условий обеспечения сохранности
оружия и сведений о выданной лицензии на его коллекционирование.
Гражданское холодное клинковое оружие, а также реплики и копии антикварного
оружия приобретаются гражданами Российской Федерации с учетом требований
ст.13
Федерального закона "Об оружии" по предъявлению лицензии на
его
коллекционирование.
27. Для получения лицензии на приобретение оружия в порядке дарения
либо
наследования юридические лица и граждане Российской Федерации представляют
по
месту регистрации или по месту жительства в органы внутренних дел, а иностранные
граждане - в ГУООП МВД России документы, предусмотренные для приобретения
соответствующей категории гражданского оружия, и документы, подтверждающие
право
наследства, ксерокопии договоров дарения, которые заверяются в порядке,
установленном настоящей Инструкцией, либо в случаях, когда оформление
договорных
отношений не предусмотрено - заявление дарителя в письменной форме.
28. До принятия решений о выдаче лицензий по месту жительства граждан
Российской Федерации проводятся проверки обеспечения условий сохранности
оружия
и наличия запираемых на замок сейфов, металлических шкафов, ящиков из
высокопрочных материалов или деревянных ящиков, обитых железом, а также
выявления обстоятельств, препятствующих сохранности оружия.
Материалы проверок приобщаются к заявлениям граждан.
29. По результатам изучения заявления, поступивших материалов и проведенных
проверок, при отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче лицензии,
сотрудник лицензионно-разрешительной работы либо лицо, исполняющее такие
обязанности, выносит заключение о выдаче лицензии и на заявлении производит
запись следующего содержания: "Полагал бы возможным выдать лицензию",
которую
заверяет личной подписью.
Данное заключение согласовывается с руководителем органа внутренних
дел или
его заместителем-начальником милиции общественной безопасности либо лицами,
исполняющими их обязанности. Для оформления заключений и решений могут
использоваться соответствующие штампы, текстовая часть которых заверяется
подписями уполномоченных должностных лиц.
После этого заявителю выдается уведомление на оплату установленного
единовременного сбора за выдачу лицензии с указанием суммы и банковских
реквизитов МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УРО и ГФЭУ МВД
России,
а также номера счета на перечисление установленной части денежного сбора
в
Государственный фонд борьбы с преступностью.
30. При наличии обстоятельств, препятствующих выдаче лицензии, выносится
соответствующее мотивированное заключение за подписью лица, осуществлявшего
рассмотрение заявления и поступивших материалов, которое утверждается
одним из
руководителей органа внутренних дел, имеющим право подписи лицензий.
На основании мотивированного заключения заявителю направляется письменное
уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием конкретных норм
законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
нормативных правовых актов МВД России, повлекших принятие отрицательного
решения.
31. Материалы о выдаче лицензий на коллекционирование и экспонирование
оружия и патронов в 2-недельный срок со дня регистрации заявления вместе
с
актами комиссионного обследования объектов юридического лица или места
проживания гражданина направляются в Минкультуры России либо уполномоченные
им
территориальные органы по сохранению культурных ценностей для согласования
в
установленном порядке.
IV. Порядок регистрации приобретенного оружия, оружия, полученного в подарок,
по
наследству, наградного оружия и патронов к ним
32. Приобретенное оружие, полученное в качестве награды, дарения, по
наследству, в том числе зарегистрированное Минкультуры России в Музейном
фонде
Российской Федерации либо включенное в специальную коллекцию, в двухнедельный
срок подлежит регистрации в органах внутренних дел.
Регистрации в органах внутренних дел также подлежат оружие и патроны,
переданные во временное пользование юридическим лицам с особыми уставными
задачами, организациям, занимающимся испытанием изделий на пулестойкость,
должностным лицам государственных органов, военнослужащим и сотрудникам
государственных военизированных организаций, находящимся на пенсии.
33. Для регистрации длинноствольного гладкоствольного огнестрельного
оружия
самообороны, спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного
оружия, охотничьего огнестрельного и пневматического оружия граждане Российской
Федерации должны представить паспорта указанного оружия и дубликаты лицензий
на
его приобретение с отметкой юридического лица-поставщика об их продаже
либо
органа внутренних дел в случае получения оружия непосредственно от владельца
за
плату, в качестве подарка или по наследству.
При регистрации газовых пистолетов и револьверов, огнестрельного
бесствольного оружия самообороны отечественного производства или сигнального
оружия граждане Российской Федерации представляют паспорта на конкретные
изделия
и лицензии с отметками юридических лиц-поставщиков о продаже указанного
оружия.
Наградное оружие регистрируется после представления награжденным заявления,
наградных документов: оригиналов указов Президента Российской Федерации,
постановлений Правительства Российской Федерации, заверенных выписок из
приказов
руководителей государственных военизированных организаций Российской Федерации
либо документов глав иностранных государств, глав правительств иностранных
государств и заверенных копий их переводов, а также двух фотокарточек
размером
3х4 см.
Оружие, приобретенное за пределами Российской Федерации, за исключением
приобретенного в целях коллекционирования, ставиться на учет в органе
внутренних
дел по предъявлении владельцем такого оружия заявления, дубликата разрешения
на
его ввоз в Российскую Федерацию с отметкой таможенного органа Российской
Федерации и сертификата соответствия.
34. Регистрация короткоствольного оружия, переданного военнослужащим
и
сотрудникам государственных военизированных организаций, находящимся на
пенсии,
производится по месту их регистрации органами внутренних дел после
представления:
а) заявления;
б) заверенной копии приказа руководителя государственной военизированной
организации;
в) приходно-расходного документа, выданного соответствующей службой
вооружения государственной военизированной организации;
г) протокола контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным
стволом;
д) медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к владению
оружием;
е) двух фотокарточек размером 3х4 см.
35. Для регистрации приобретенного (полученного) оружия и патронов,
юридические лица (за исключением юридических лиц-поставщиков) представляют:
а) паспорта на оружие и дубликаты лицензий с отметками юридических
лиц-поставщиков о приобретении оружия и патронов;
б) приходно-расходные документы (наряды, счет-наряды, накладные, акты
приема, передачи) на получение оружия и патронов во временное пользование;
в) разрешения на транспортирование оружия и патронов;
г) списки номерного учета оружия и данные о количестве патронов по типам
и
партиям изготовления, выданные юридическими лицами-поставщиками либо
организациями, передающими оружие.
При регистрации вновь приобретенного (полученного) оружия ранее выданные
разрешения на хранение, хранение и использование оружия и патронов подлежат
сдаче для переоформления без изменения срока их действия.
36. Для регистрации оружия и патронов, переданных в государственную
часть
Музейного фонда Российской Федерации, а также соответствующим органам,
учреждениям и подразделениям в целях формирования специальных оружейных
коллекций, музеи и указанные юридические лица представляют акт включения
в
коллекцию, обмена или передачи отдельных моделей оружия, патронов (коллекций)
и
акты историко-культурной и искусствоведческой экспертиз, зарегистрированные
в
специально уполномоченном органе Минкультуры России по сохранению культурных
ценностей.
Одновременно на коллекции оружия и патронов, передаваемые музеям в качестве
подарка, дополнительно представляются заявления дарителей либо ксерокопии
договоров дарения, которые после их сличения с подлинниками заверяются
в
порядке, указанном в подпункте "б" пункта 22 настоящей Инструкции.
37. Юридические лица, имеющие право хранения и использования оружия
в целях
реализации своих уставных задач, для получения разрешений на хранение
и ношение
оружия штатным работникам при исполнении служебных обязанностей представляют
в
органы внутренних дел следующие документы:
а) письменное обращение руководителя организации с указанием фамилий,
имен, отчеств работников, которым необходимо выдать разрешения на хранение
и
ношение оружия;
б) заверенные копии приказов руководителя юридического лица о назначении
лиц, ответственных за обеспечение сохранности оружия и патронов, а также
о
персональном закреплении имеющегося оружия за работниками, которым предоставлено
право его хранения и ношения;
в) ксерокопии паспортов лиц, за которыми закреплено оружие для
выполнения служебных обязанностей, которые после сличения с подлинниками
заверяются в установленном порядке;
г) медицинское заключение на каждого работника об отсутствии
противопоказания к владению оружием, справки из наркологического и
психоневрологического диспансеров;
д) две фотокарточки размером 3х4 см на каждое лицо, а также по одной
дополнительной фотографии при закреплении за работником более одного образца
оружия в соответствии с установленными нормами обеспечения.
38. Одновременно с документами для регистрации граждане Российской Федерации
представляют приобретенное оружие в органы внутренних дел для осмотра,
который
проводится сотрудником лицензионно-разрешительной работы на основании
требований
к техническому состоянию оружия и патронов, обеспечивающих их безопасное
использование. При этом проверяется соответствие номерных данных оружия
сведениям, указанным в дубликатах лицензий, приходно-расходных, транспортных
и
иных учетных документах.
Осмотр оружия и патронов юридических лиц проводится в вышеустановленном
порядке по месту их хранения.
Осмотр оружия проводится также при продлении срока действия лицензий
и
разрешений, выданных юридическим лицам и гражданам.
В паспортах на огнестрельное оружие с нарезным стволом проверяется наличие
отметок о дате проведенного контрольного отстрела, а в случае их отсутствия
оружие направляется на указанный отстрел.
39. Оружие и патроны, поступившие в обращение после 1 января 1994 года,
проверяются на наличие сертификатов соответствия, заверенные копии которых
представляются заявителем либо запрашиваются органами внутренних дел в
органах
по сертификации оружия, аккредитованных Госстандартом России.
40. Оружие и патроны, имеющие неисправности, направляются на техническую
комиссию органа внутренних дел в порядке, предусмотренном для изъятого,
добровольно сданного или найденного оружия.
41. При подтверждении законности приобретения (получения) оружия и патронов,
наличии контрольного отстрела и технической пригодности оружия выдаются:
а) юридическим лицам с особыми уставными задачами, юридическим лицам,
занимающимся испытаниями изделий на пулестойкость, спортивным организациям,
образовательным учреждениям, организациям, ведущим охотничье хозяйство,
юридическим лицам всех форм собственности, занимающимся оленеводством
в районах
Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, специализированным
предприятиям, ведущим охотничий или морской зверобойный промысел, а также
судебно-экспертным учреждениям Минюста России при наличии специализированных
лабораторий или тиров для отстрела оружия - разрешение на хранение и
использование оружия и патронов;
б) юридическим лицам, занимающимся торговлей, коллекционированием или
экспонированием оружия и патронов - разрешение на хранение оружия и патронов;
в) юридическим лицам и гражданам, аттестованным в Минкультуры России
для
проведения историко-культурных и искусствоведческих экспертиз передаваемых
экземпляров оружия (патронов) - разрешения на их хранение. При получении
данного
разрешения к соответствующим документам, предусмотренным для выдачи лицензий
на
коллекционирование, дополнительно прилагается ходатайство Минкультуры
России о
выдаче указанного разрешения;
г) гражданам Российской Федерации, имеющим огнестрельное гладкоствольное
длинноствольное оружие самообороны либо оружие, включенное в частные коллекции
-
разрешение на хранение, а имеющим спортивное огнестрельное гладкоствольное
длинноствольное, охотничье пневматическое и огнестрельное, наградное оружие
-
разрешение на хранение и ношение;
д) работникам юридических лиц с особыми уставными задачами, организаций,
ведущих охотничье хозяйство, занимающихся оленеводством в районах Крайнего
Севера и в приравненных к ним местностях, специализированных предприятий,
ведущих охотничий или морской зверобойный промысел - разрешение на хранение
и
ношение;
е) военнослужащим и сотрудникам, государственных военизированных
организаций, находящимся на пенсии, получившим короткоствольное оружие
в целях
самообороны, а также должностным лицам, получившим оружие в государственных
военизированных организациях на основании положений статьи 19 Федерального
закона "Об оружии" - разрешение на хранение и ношение.
На каждую единицу оружия работники юридических лиц и граждане Российской
Федерации получают отдельное разрешение. Юридическим лицам выдаются разрешения
на хранение, хранение и использование оружия и патронов без указания количества
оружия и патронов.
Оформление, регистрация и выдача вышеуказанных разрешений осуществляется
согласно требованиям, установленным для выдачи лицензий.
42. Юридическим лицам и гражданам, занимающимся коллекционированием
оружия,
вместе с разрешениями на хранение выдаются списки номерного учета
зарегистрированного оружия, заверенные руководителями органов внутренних
дел,
которым предоставлено право подписи лицензий, скрепленные печатью этих
органов.
43. Разрешения на хранение и ношение оружия работникам юридических лиц
с
особыми уставными задачами, организаций, ведущих охотничье хозяйство,
юридических лиц всех форм собственности, занимающихся оленеводством в
районах
Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, а также специализированных
предприятий, ведущих охотничий или морской зверобойный промысел выдаются
им под
роспись в журналах регистрации поступающих документов, выдачи лицензий
и
разрешений в присутствии руководителя предприятия, организации, учреждения
либо
лица, ответственного за сохранность оружия в указанных юридических лицах.
Разрешения на хранение, хранение и ношение оружия и патронов выдаются
гражданам под роспись в вышеуказанном журнале.
Руководители юридических лиц либо лица, ответственные за сохранность
оружия,
получают разрешения на хранение, хранение и использование оружия под роспись
в
установленном журнале.
44. Органы по сертификации оружия и патронов, а также испытательные
лаборатории осуществляют хранение передаваемого им оружия и патронов после
получения лицензий на ведение соответствующей деятельности и выданных
органами
внутренних дел разрешений на хранение и использование оружия и патронов
(в
процессе их испытаний).
45. Спортивные и охотничьи организации, принимающие иностранных лиц,
осуществляют хранение ввезенные ими оружие и патроны в специально оборудованных
помещениях с соблюдением требований настоящей Инструкции после получения
в МВД,
ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УРО МВД России разрешений на
ввоз
данного оружия и патронов в Российскую Федерацию.
Указанные организации должны иметь либо получить в органах внутренних
дел
разрешения на хранение такого оружия и патронов.
46. Спортивные организации для хранения оружия, принадлежащего гражданам
Российской Федерации - членам данного спортивного общества (клуба), должны
оборудовать отдельное место (сейф, шкаф, пирамиду) в комнате для его размещения
и получить (иметь) в органах внутренних дел соответствующее разрешение
на
хранение такого оружия.
47. Юридические лица, имеющие лицензии органов внутренних дел на
коллекционирование оружия и патронов, осуществляют ответственное (временное)
хранение переданных экземпляров оружия, патронов (коллекций) в музейных
и других
помещениях на основании лицензий на коллекционирование и разрешений органов
внутренних дел на хранение коллекционируемого оружия и патронов.
При этом в трех экземплярах составляется акт приема такого оружия на
ответственное хранение: первый - вручается владельцу, второй - находится
у лица,
ответственного за сохранность оружия, а третий - направляется в орган
внутренних
дел по месту хранения указанного оружия.
48. Юридическим лицам, занимающимся хранением оружия и патронов, помещенных
на склад временного хранения или под таможенный режим таможенного склада,
учрежденных на основании соответствующих лицензий таможенных органов Российской
Федерации выдается разрешение на хранение передаваемого оружия и патронов.
Для
этого в орган внутренних дел по месту их регистрации представляются копии
приказов об организации складской деятельности и другие необходимые документы
для согласования порядка функционирования склада, утвержденного ГТК России.
49. Юридическим лицам, осуществляющим перевозку оружия и патронов, органом
внутренних дел по месту их регистрации выдаются разрешения на хранение
перевозимого оружия для каждого специально оборудованного помещения или
склада.
Указанные организации представляют копии документов об организации
перевозочной деятельности и другие документы, необходимые для согласования
инструкций о порядке приема, хранения, выдачи и передачи, обеспечении
охраны
перевозок. Данные документы должны быть заверены уполномоченными органами
транспортных инспекций.
При выдаче соответствующих разрешений таможенным перевозчикам указанные
документы и инструкции согласование проводит ГУООП МВД России, которое
в
необходимых случаях может привлекать специалистов ГТК России.
50. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на хранение, хранение
и
использование, хранение и ношение оружия и патронов являются:
50.1 Выявление ограничений на оборот оружия и патронов, установленных
федеральным законодательством, либо непригодность оружия и патронов для
дальнейшего использования.
50.2. Несоответствие номера оружия или его учетных данных дубликату
лицензии, паспорту на оружие (дубликату паспорта), приходно-расходным
документам.
50.3. Отсутствие документов, указанных в подпункте 50.2. настоящей
Инструкции, либо иного документа, подтверждающего законность приобретения
(владения) оружием.
V. Особенности оформления и выдачи лицензий и разрешений для экспонирования
оружия и патронов
51. Для получения лицензий на экспонирование оружия и патронов юридические
лица представляют по месту их регистрации в органы внутренних дел:
а) заявление;
б) заверенные копии учредительных документов и свидетельства о
государственной регистрации юридического лица либо лицензии на
коллекционирование оружия и патронов;
в) копии приказов руководителей организаций и учреждений о назначении
лиц, ответственных за проведение выставок и сохранность оружия и патронов;
г) списки работников, допущенных к хранению, экспонированию, выдаче
и
проведению работ с оружием и патронами.
Государственные и муниципальные музеи наряду с указанными документами
представляют ксерокопии лицензий на ведение музейной деятельности, выданные
Минкультуры России, которые после их сличения с подлинниками заверяются
в
порядке, указанном в подпункте "б" пункта 22 настоящей Инструкции.
Перечисленные документы также представляются для продления срока действия
выданных лицензий. При внесении изменений в лицензию к заявлению прилагаются
только документы, содержащие сведения о конкретных юридических фактах,
вызвавших
такие изменения, а также связанные с ними дополнительные материалы.
52. Граждане Российской Федерации для получения лицензий на экспонирование
зарегистрированных коллекций оружия и патронов представляют в органы внутренних
дел по месту жительства:
а) заявление;
б) ксерокопии паспортов гражданина Российской Федерации или иные
документы, удостоверяющие личность и гражданство Российской Федерации,
которые
после сличения с подлинниками заверяются в установленном порядке;
в) две фотокарточки размером 3х4 см;
г) список номерного учета имеющегося оружия либо лицензию на
коллекционирование оружия и патронов.
53. Выставки, выставки-продажи и аукционы оружия и патронов проводятся
в
соответствии с договорами, заключенными между их участниками, имеющими
лицензии
органов внутренних дел на экспонирование коллекций оружия и патронов.
Лицо, ответственное за проведение выставки оружия и патронов, не позднее
трех дней до начала экспонирования должно получить в органе внутренних
дел по
месту его проведения разрешение на хранение оружия и патронов с указанием
сроков
проведения данного мероприятия, а также:
53.1. Обеспечить оборудование выставочных залов, мест показа,
демонстрации и временного хранения экспонатов в соответствии с требованиями
настоящей Инструкции.
53.2. Организовать необходимый пропускной и внутриобъектовый режим,
установленные условия сохранности оружия и учета экспонатов.
53.3. Оформить разрешение на хранение экспонируемого оружия и патронов,
для чего вместе с заявлением представить в орган внутренних дел следующие
документы:
а) договор, заключенный между участниками выставки, о порядке и
условиях экспонирования оружия и патронов, определении лица, ответственного
за
организацию проведения выставки и обеспечение сохранности экспонируемого
оружия;
б) заверенные копии лицензий участников выставки на экспонирование
заявленного оружия и патронов;
в) документы на право пользования помещениями, предназначенными для
экспонирования и хранения оружия, акты их комиссионного обследования работниками
органов внутренних дел, пожарного, санитарно-эпидемиологического и
архитектурного надзоров;
г) план проведения выставки, а также план-схему размещения
экспозиций;
д) акт, составленный подразделением вневедомственной охраны при
органе внутренних дел по месту нахождения о соответствии оборудования
мест
хранения оружия и патронов, залов экспонирования и закрытых витрин требованиям
МВД России;
е) список юридических и физических лиц-участников выставки,
ответственных от юридических лиц за сохранность и демонстрацию оружия
в
организациях с указанием их паспортных данных, мест размещения, телефонов
для
экстренной связи, а также копии приказов руководителей таких организаций
о
возложении на них соответствующих обязанностей;
ж) список номерного учета оружия, подлежащего экспонированию,
заверенный органом внутренних дел по месту учета оружия с указанием видов,
типов, моделей, калибров и номеров, а также сведений о типах, калибрах,
партиях
изготовления и количестве патронов для экспонирования.
54. В случаях проведения выставок по решениям федеральных органов
исполнительной власти либо органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, оформляется разрешение на хранение оружия, для чего лицом,
ответственным за ее проведение представляются:
а) копии приказов и распоряжений указанных органов о порядке проведения
выставки, назначении лица, ответственного за организацию проведения данного
мероприятия и обеспечение сохранности демонстрируемого оружия и патронов;
б) акты комиссионного обследования используемых выставочных площадей
и
мест хранения оружия работниками органов внутренних дел, пожарного,
санитарно-эпидемиологического и архитектурного надзоров;
в) план проведения демонстрации оружия и план-схема размещения его
экспозиций, договоры об охране выставки, подключении охранной сигнализации,
списки юридических и физических лиц-участников мероприятия и ответственных
лиц
от участвующих организаций, а также сведения о номерном учете оружия и
патронов.
55. Поступающие на выставку коллекции оружия и патронов представляются
сотруднику подразделения лицензионно-разрешительной работы для осмотра,
проверки
соответствия учетным и сопроводительным документам.
По окончании выставки коллекции оружия и патронов подлежат повторному
осмотру и проверке в установленном порядке, по результатам которых участникам
выставки выдаются разрешения на транспортирование коллекций оружия и патронов
либо разрешения для вывоза из Российской Федерации коллекций оружия и
патронов,
принадлежащих иностранным участникам выставки.
VI. Порядок приема и рассмотрения документов при оформлении и выдаче разрешений
на ввоз оружия и патронов в Российскую Федерацию и их вывоз из Российской
Федерации
56. В целях перемещения оружия и патронов через таможенную границу
Российской Федерации руководители юридических лиц-поставщиков, организаций,
имеющих лицензию на коллекционирование оружия и патронов, спортивных и
охотничьих организаций, а также граждане Российской Федерации получают
разрешения на их ввоз или вывоз по представлении:
56.1. Заявлений с указанием видов, типов, моделей, калибров и номеров
оружия, а также сведений о типах, калибрах, партиях изготовления и количестве
патронов, предварительно согласованных с органами внутренних дел, ведущими
учетные дела указанных заявителей.
56.2. Разрешений специально уполномоченного органа Минкультуры России
по
сохранению культурных ценностей, выданных для вывоза из Российской Федерации
зарегистрированных в органах внутренних дел коллекций, оружия и патронов,
имеющих культурную ценность, а для указанных предметов, включенных в Музейный
фонд Российской Федерации, - дополнительно списков их номерного учета,
заверенные специально уполномоченным органом Минкультуры России по сохранению
культурных ценностей.
56.3. Копий приказов руководителей юридических лиц об организации ввоза
(вывоза) оружия и патронов, а также о назначении лиц, ответственных за
их
сохранность в пути следования, безопасность при транспортировании или
сопровождении во время перевозки, с указанием паспортных данных вышеупомянутых
лиц.
56.4. Сертификатов соответствия или их заверенные копии на оружие и
патроны, за исключением:
а) включенных в Государственный кадастр гражданского и служебного
оружия и патронов к нему;
б) ввозимых в целях коллекционирования при наличии соответствующей
лицензии органов внутренних дел, согласованной с Минкультуры России;
в) ввозимых в целях экспонирования, по предъявлению лицом,
ответственным за проведение выставки и сохранность оружия и патронов,
приглашения, оформленного иностранному участнику выставки, договора (контракта),
заключенного с ним, а также ввозимых для участия иностранных граждан в
спортивных соревнованиях или охоте - при наличии соответствующих приглашений
и
договоров (контрактов);
г) вывозимых для участия в зарубежных выставках, спортивных
соревнованиях или охоте по представлению приглашений и заключенных договоров
(контрактов). При вывозе оружия и патронов по решению уполномоченных федеральных
органов исполнительной власти в целях демонстрации, а также для участия
в
спортивных соревнованиях взамен договоров и контрактов представляется
копия
приказа руководителя соответствующего федерального органа исполнительной
власти;
д) ввозимых в производственных (технологических) целях юридическими
лицами, производящими оружие или патроны, по предъявлении заверенной копии
лицензии на их производство.
57. Ввоз оружия и патронов на территорию Российской Федерации в целях
сертификации либо проверки подлинности взаимно признанного клеймения
стран-участниц Постоянной международной комиссии, утвержденной в соответствии
с
Брюссельской конвенцией от 1 июля 1969 г., производится на основании разрешения
на ввоз оружия и патронов, выдаваемого органами внутренних дел с отметкой
"Для
сертификации".
Владелец или получатель ввозимого оружия и патронов для получения данного
разрешения должен представить документы, указанные в пунктах 56.1. - 56.3.
настоящей Инструкции, после регистрации которых органами внутренних дел
в
течение суток запрашиваются сведения в соответствующем органе (центре)
по
сертификации о количестве оружия и патронов, необходимых для сертификации.
В других случаях в разрешениях с отметкой "Для сертификации"
при ввозе
партий оружия (более 5 единиц) и патронов (более 400 штук) указываются
до двух
единиц ствольного и холодного оружия либо трех единиц оружия самообороны
(до
двух пачек патронов по 50 штук для каждой модели оружия).
Последующий ввоз партий сертифицированного оружия и патронов в полном
объеме
осуществляется на основании разрешений органов внутренних дел, выдаваемых
по
представлению сертификатов соответствия органа по сертификации и заверенного
им
списка номерного учета оружия по форме, установленной Госстандартом России.
58. Выдача разрешения на ввоз сертифицированного оружия и патронов (их
партий) либо отказ в его выдаче производится в порядке, установленном
для выдачи
лицензий и разрешений.
59. Владелец конструктивно сходных с оружием изделий для их ввоза в
Российскую Федерацию или вывоза из Российской Федерации представляет по
месту
регистрации в МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УРО МВД России:
а) заявление о согласовании списка указанных изделий;
б) два экземпляра списка конструктивно сходных с оружием изделий с
указанием сведений о проведенной сертификации. Для конструктивно-сходных
с
оружием изделий, являющихся культурными ценностями, в списках указываются
сведения о прохождении историко-культурной и искусствоведческой экспертиз;
в) заверенные копии сертификатов соответствия, заключений ЭКЦ МВД России
или актов культурных и историко-искусствоведческих экспертиз.
После проверки подлинности представленных документов и достоверности
указанных в них сведений на списке конструктивно сходных с оружием изделий
ставится отметка "Согласовано", которая заверяется одним из
руководителей органа
внутренних дел, которому предоставлено право подписи лицензий, с указанием
даты,
фамилии и инициалов должностного лица. Данные записи скрепляются печатью
органа
внутренних дел.
Оформленный список представляется владельцем конструктивно сходных с
оружием
изделий в таможенные органы для перемещения указанных в нем изделий через
таможенную границу Российской Федерации.
60. В случае транзитного провоза оружия и патронов по территории Российской
Федерации, таможенный перевозчик представляет в орган внутренних дел:
а) заявление о выдаче разрешений на ввоз и вывоз;
б) договор (контракт), заключенный с владельцем оружия и патронов;
в) копию лицензии таможенного перевозчика, заверенную таможенным
органом;
г) экземпляр таможенной декларации с отметкой таможенного органа
Российской Федерации об установлении таможенного режима "транзит";
д) список номерного учета перевозимого оружия, с указанием видов, типов,
моделей, калибров и номеров оружия, а также сведений о типах калибрах,
партиях
изготовления и количестве патронов, заверенный таможенным органом.
61. При осуществлении вывоза (экспорта) каждой партии оружия или патронов
юридическое лицо, производящее оружие или патроны, представляет в ГУООП
МВД
России:
а) обращение о выдаче разрешения на вывоз оружия или патронов из
Российской Федерации с указанием их вида, типа, модели и количества,
предварительно согласованное с органом внутренних дел, ведущим учетное
дело
данного юридического лица.
При оформлении поставки оружия и патронов в страны СНГ к обращению
прилагается подтверждение дипломатического представительства соответствующего
государства в Российской Федерации о законности их приобретения импортером,
заключившим договор (контракт) о поставке;
б) заверенную копию договора (контракта) с иностранным клиентом с
указанием спецификации по нему;
в) сертификаты соответствия на модели оружия или патронов либо их
заверенные копии (для изделий, не включенных в Кадастр).
На оформленном разрешении ставится штамп: "Разрешение действительно
по
предъявлению списка номерного учета вывозимого оружия (списка количества
патронов по типам, моделям, калибрам и партиям изготовления)".
После получения разрешения на вывоз оружия и патронов списки номерного
учета
оружия и сведения о патронах в четырех экземплярах представляются в МВД,
ГУВД,
УВД субъектов Российской Федерации либо органы и подразделения, подчиненные
УРО
МВД России, расположенные по месту нахождения юридического лица-изготовителя.
В
списках производится обязательная запись следующего содержания: "Приложение
к
разрешению на вывоз от "__"_____ ______ г. серии ____ номер
_______ на ________
листе (листах)" и заверяются подписью должностного лица и печатью
в порядке,
установленном для подписи лицензий.
Первый экземпляр списка после оформления вывоза оружия и патронов с
отметкой
таможенного органа Российской Федерации остается у юридического лица,
второй - в
таможенном органе, третий - представляется в МВД, ГУВД, УВД субъектов
Российской
Федерации по месту согласования списка, четвертый - вместе с дубликатом
разрешения на вывоз оружия и патронов юридическим лицом представляется
в ГУООП
МВД России.
VII. Порядок приема и рассмотрения документов при выдаче разрешений на
транспортирование и перевозку оружия и патронов
62. Владельцы оружия и патронов для их транспортирования по территории
Российской Федерации получают в органах внутренних дел по месту регистрации
разрешения на транспортирование, а юридические лица, оказывающие услуги
по
перевозке оружия и патронов, - разрешения на перевозку оружия и патронов.
63. Для получения разрешения на транспортирование юридическое лицо
представляет:
а) заявление о выдаче разрешения;
б) список номерного учета оружия и сведения о количестве патронов,
планируемых к транспортированию;
в) заверенную копию приказа руководителя юридического лица о назначении
лица, ответственного за транспортирование оружия и патронов, обеспечение
их
сохранности и безопасности в пути следования, с указанием пункта назначения
и
адресата, а также используемых видов транспортных средств;
г) сведения о видах и численности вооруженной охраны и персональном
составе охранников либо копию договора с подразделением вневедомственной
охраны
на охрану перевозимых оружия и патронов;
д) паспортные данные лица, ответственного за транспортирование оружия
и
патронов;
е) согласованный с подразделением государственной инспекции безопасности
дорожного движения маршрут (маршруты) и схему движения автотранспорта
в порядке,
установленном для перевозки опасных грузов;
ж) документы, подтверждающие допуск используемых транспортных средств
к
транспортированию порохов и патронов, выданные уполномоченными на то
государственными органами.
64. Граждане Российской Федерации для получения разрешения на
транспортирование принадлежащего им оружия более 5 единиц и 400 штук патронов,
соответственно, представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия
заявление и сведения об оружии и патронах, используемом транспорте и маршруте
движения, а также лицах, привлекаемых для охраны.
65. Юридическое лицо, оказывающее услуги по перевозке оружия и патронов,
для
получения разрешения на их перевозку представляет:
а) заявление о выдаче разрешения;
б) копию договора (контракта) или иные документы об условиях перевозки
оружия и патронов;
в) сведения о лицах, ответственных за перевозку оружия и патронов, и
их
паспортные данные;
г) список используемых транспортных средств, данные об их оборудовании
и
техническом состоянии;
д) документы, указанные в подпунктах "г", "е" и
"ж" пункта 63 настоящей
Инструкции.
В случаях, когда перевозка оружия и патронов осуществляется несколькими
перевозчиками, они представляют договоры (контракты), заключенные друг
с другом,
и по месту регистрации получают разрешения на перевозку в органе внутренних
дел
в установленном порядке.
66. Выдача разрешений на транспортирование или перевозку оружия и патронов
либо отказ в их выдаче производятся в порядке, установленном настоящей
Инструкцией для выдачи лицензий и разрешений. При этом в разрешениях указываются
количество и номера оружия, а в случаях невозможности внесения записей
о номерах
большого количества оружия - указывается их количество и ставиться штамп
"Действительно по предъявлении списка номерного учета оружия".
Список номерного
учета оружия оформляется в порядке, установленном пунктом 61 настоящей
Инструкции.
Срок действия разрешения на транспортирование устанавливается из расчета
реального времени, необходимого для доставки оружия и патронов к месту
назначения, с учетом совмещаемых перевозок, но не более одного месяца.
В
разрешениях на транспортирование приобретаемого оружия и патронов ставиться
штамп "Действительно по предъявлении дубликата лицензии на приобретение
"___"
______ ____ г. серии ___ номер ______".
VIII. Порядок приема и рассмотрения документов при оформлении и выдаче
лицензий
и разрешений в порядке продления срока их действия, а также в случаях
переоформления
67. За три месяца до истечения срока действия выданных лицензий, а также
разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия
их
владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления
и
документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Продление срока действий лицензий и разрешений осуществляется в порядке,
установленном для их выдачи, после комиссионного обследования объектов
юридического лица, проверки условий хранения оружия по месту жительства
граждан
и проведения контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом
с
оформлением новой лицензии или разрешения.
При выдаче лицензий и разрешений ранее полученные, с истекшим сроком
действия, подлежат сдаче в органы внутренних дел.
68. Оформление разрешений на транспортирование (перевозку) оружия и
патронов
взамен ранее выданных по истечению срока их действия может производиться
городскими (в том числе районными в городах), районными и линейными органами
внутренних дел в пути следования при обращении сопровождающего лица либо
перевозчика (таможенного перевозчика) оружия и патронов в случаях возникновения
следующих обстоятельств, вызвавших значительную задержку в пути следования
либо
перегрузку оружия и патронов на новое транспортное средство, связанных
с:
68.1. Поломкой или повреждением транспортного средства, контейнера,
заводской упаковки или иной тары, предназначенной для транспортирования
(перевозки) либо хранения оружия и патронов.
68.2. Осложнением в организации движения государственного транспорта.
68.3. Вынужденной остановкой, вследствие обнаружения признаков вскрытия
транспортного средства, перевозящего (транспортирующего) оружие и патроны,
повреждения тары, нарушения оттисков печатей или пломб, связанных с составлением
акта их осмотра (рекламационного акта) и проведением в случае необходимости
компетентными органами соответствующих оперативно-розыскных мероприятий.
68.4. Других причин, препятствующих движению, возникновение которых
предусмотрено федеральным законодательством и соответствующими нормативными
правовыми актами, регулирующими транспортные перевозки опасных грузов.
Сведения о выданном разрешении и причинах его оформления направляются
в
органы внутренних дел по месту учета организации-перевозчика либо владельца
оружия.
69. Разрешения на ввоз (вывоз) оружия и патронов могут быть продлены
в
пределах сроков, установленных Правительством Российской Федерации,
территориальным или линейным органом внутренних дел, расположенным на
маршруте
следования, на основании заявления сопровождающего лица (представителя
получателя) либо перевозчика (таможенного перевозчика) в порядке, установленном
для разрешений на транспортирование оружия и патронов. При этом учитываются
обстоятельства, вызванные задержками таможенного оформления груза.
70. Переоформление лицензий и разрешений производится при изменении
условий
лицензирования, сведений, указанных в них, а также в случаях замены пришедших
в
негодность или утраченных лицензий и разрешений на основании заявлений
владельцев и подтверждающих документов.
71. Лицензии или разрешения признаются непригодными для дальнейшего
использования в случае, если:
71.1. Бланк документа не сохранил один из основных реквизитов, записи
в
нем не обеспечивают возможности их считывания, отсутствует возможность
идентификации владельца документа по фотографии.
71.2. Лицензии и разрешения не сохранили один из элементов защиты, имеют
явный печатный брак либо изменили геометрические размеры более чем на
3 мм в
сторону уменьшения либо увеличения.
71.3. Документы имеют механические и химические повреждения, склеенные
фрагменты либо изменили первоначальную окраску и обесцвечены.
71.4. Имеются штампы и печати, свидетельствующие об аннулировании
лицензий и разрешений.
71.5. Лицензии и разрешения, подвергнуты воздействию химических
реактивов, приведшие к их свечению в ультрафиолетовых лучах.
71.6. Оттиск печати органа внутренних дел имеет искажение.
Лицензии и разрешения признаются непригодными для дальнейшего использования
на основании акта их комиссионного осмотра, утверждаемого одним из руководителей
органа внутренних дел, имеющим право подписи лицензий и разрешений.
72. Оружие, полученное юридическим лицом или гражданином от юридического
лица-поставщика взамен неисправного, в двухнедельный срок представляется
для
регистрации в орган внутренних дел по месту учета владельца с паспортом,
актом
замены оружия либо основной его части вместе с ранее выданным разрешением
на
хранение оружия.
73. Переоформление лицензий и разрешений вследствие изменения условий
лицензирования, указанных в них сведений, в случаях замены пришедших в
негодность или утраченных лицензий и разрешений, а также при получении
оружия
взамен неисправного осуществляется без изменения ранее установленного
срока
действия лицензий и разрешений.
74. Для оформления лицензий или разрешений взамен утраченных их владельцы
представляют в органы внутренних дел, ранее выдавшие данные документы:
а) заявления о выдаче соответствующей лицензии или разрешения;
б) объяснения с указанием обстоятельств происшедшего;
в) материалы проверки, проведенной по указанию руководителя юридического
лица;
г) копии приказов руководителя юридического лица (подразделения) о
привлечении к ответственности виновных лиц;
д) квитанции об уплате установленных единовременных сборов.
IX. Порядок предварительного уведомления органов внутренних дел о предстоящей
продаже, возврате или замене оружия и патронов
75. После принятия решения о продаже, возврате или замене оружия и патронов,
на хранение которых выданы соответствующие разрешения (лицензии), их владельцы
представляют по месту регистрации в органы внутренних дел уведомления,
к
которому прилагаются:
75.1. Юридическими лицами:
а) копии приказов руководителей организаций о назначении лиц,
ответственных за их реализацию, учет и сохранность, в том числе при
транспортировании или перевозке;
б) списки номерного учета оружия и сведения о патронах, подлежащих
продаже, возврату или замене, а также паспорта на оружие;
в) протоколы контрольных отстрелов для огнестрельного оружия с
нарезным стволом.
75.2. Гражданами Российской Федерации:
а) разрешения на хранение, хранение и ношение, а также паспорта на
оружие;
б) протоколы контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным
стволом.
76. Заявленные к продаже оружие и патроны, направляются для осмотра
технического состояния, который проводится технической комиссией органов
внутренних дел в установленном порядке.
По результатам осмотра составляется акт технического состояния оружия
и
патронов с указанием неисправностей, который прилагается уведомлению.
77. При отсутствии причин, препятствующих продаже, возврату или замене
оружия и патронов, заявителю выдается талон соответствующего подтверждения
с
бланками его дубликатов о получении уведомления от заявителя, оформление
и
регистрация которых осуществляется в порядке, установленным настоящей
Инструкцией для оформления и регистрации лицензий и разрешений.
После продажи, возврата или замены оружия (патронов) юридическое лицо,
принявшее оружие, в двухнедельный срок направляет в орган внутренних дел
выданный им дубликат подтверждения с отметкой о совершенной купле-продаже,
возврате или замене, для принятия решения в установленном порядке об
аннулировании (переоформлении) ранее выданных разрешений на хранение,
хранение и
использование, хранение и ношение оружия (патронов).
X. Порядок проведения периодической проверки работников юридических лиц
с
особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных
с
применением оружия
78. Для проведения периодической проверки работников юридических лиц
с
особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных
с
применением оружия, в органе внутренних дел создается комиссия в составе
одного
из руководителей милиции общественной безопасности и сотрудников органов
дознания, лицензионно-разрешительной работы либо иных сотрудников, на
которых
возложены функции по лицензированию и осуществления контроля за оборотом
оружия.
Периодические проверки проводятся после получения письменного обращения
руководителей юридических лиц с особыми уставными задачами, а также
руководителей подразделений Центрального банка Российской Федерации (в
том числе
Российского объединения инкассации), Сберегательного банка Российской
Федерации
и Главного центра специальной связи Государственного комитета Российской
Федерации по связи и информатизации при Правительстве Российской Федерации,
Министерства иностранных дел Российской Федерации о выдаче их работникам
разрешений на право хранения и ношения соответствующих видов, типов и
моделей
оружия и патронов.
Комиссионные проверки проводятся также при продлении срока действия
ранее
выданных работникам указанных юридических лиц лицензий либо разрешений
на
хранение и ношение оружия.
79. Руководители юридических лиц и их работники письменно уведомляются
о
сроках прохождения периодической проверки не позднее, чем за семь дней
до
заседания комиссии.
К проверке допускаются работники юридических лиц, не имеющие
противопоказаний к владению гражданским огнестрельным оружием, прошедшие
обучение по установленным программам подготовки, имеющие практические
навыки
обращения с оружием и выполнившие не менее трех упражнений стрельбы из
оружия,
предусмотренного для использования ими согласно нормам обеспечения.
80. Проверка знаний работниками юридических лиц с особыми уставными
задачами
актов законодательства Российской Федерации об обороте оружия, частной
детективной и охранной деятельности, а также практических навыков обращения
с
оружием осуществляется в форме собеседования (вопросов и ответов) и практической
отработки конкретных действий.
Для проверки теоретических знаний разрешается применение компьютерной
техники или специальных автоматизированных средств с использованием карточек
опроса, каждая из которых должна иметь 10 вопросов и не менее трех вариантов
ответов по ним с одним правильным.
При наличии двух ошибочных ответов проверяемому выставляется
неудовлетворительная оценка.
81. При проведении периодической проверки устанавливается знание:
81.1. Положений статей 1-6, 12, 22, 24, 26 и 27 Федерального закона
"Об
оружии", статей 37-39, 222, 224 и 225 Уголовного кодекса Российской
Федерации, а
также статей 159, 172 и 173 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях.
81.2. Положений статей 16-18 Закона Российской Федерации "О частной
детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и статьи
203
Уголовного кодекса Российской Федерации (у работников частных охранно-сыскных
предприятий и служб безопасности юридических лиц).
81.3. Порядка применения и использования соответствующего оружия
согласно требованиям, установленным законодательными и иными нормативными
правовыми актами, а для частных охранников и детективов - также знание
Правил
применения специальных средств.
82. При проверке практических навыков обращения с огнестрельным оружием
и
специальными средствами:
82.1. Устанавливаются знания тактико-технических характеристик
огнестрельного оружия, гладкоствольных охотничьих ружей, газовых пистолетов
и
револьверов, механических распылителей, аэрозольных устройств и других
специальных средств, назначения и устройства частей и механизмов огнестрельного
и газового оружия.
82.2. Под контролем членов комиссии проверяемые производят неполную
разборку и сборку пистолетов и револьверов, а также иного оружия,
предусмотренного нормами обеспечения для проверяемых работников.
82.3. С использованием оружия и охолощенных патронов выполняются порядок
заряжания и разряжания оружия, производства выстрела, действия по окончании
стрельбы, порядок применения механических распылителей и аэрозольных устройств,
снаряженных веществами слезоточивого и раздражающего действия.
82.4. Устанавливается знание мер безопасности при их применении,
хранении и транспортировании.
82.5. Проверяются знания по оказанию доврачебной медицинской помощи
лицам, получившим телесные повреждения при огнестрельных ранениях, поражении
слезоточивыми и раздражающими веществами, а также иных травмах, связанных
с
применением специальных средств, усвоение неотложных действий по направлению
потерпевших в лечебные учреждения, охране места происшествия и информированию
органов внутренних дел.
83. Результаты периодических проверок вносятся в протокол заседания
комиссии
и заверяются подписями председателя и членов комиссии. Выписки из протоколов
заседания комиссии хранятся в учетном деле юридического лица с особыми
уставными
задачами, в личном деле частного детектива, ведущимися в соответствующем
органе
внутренних дел.
84. При неудовлетворительной оценке знаний работника юридического лица
с
особыми уставными задачами, подлежащего периодической проверке, председателем
комиссии назначается повторная проверка. Если знания проверяемого также
оцениваются неудовлетворительно, руководителю юридического лица с особыми
уставными задачами направляется предписание для его переподготовки.
После повторного изучения учебной программы он допускается председателем
комиссии к последующей проверке.
85. В случае несогласия работника юридического лица с особыми уставными
задачами, подлежащего периодической проверке, с решением комиссии, он
может
обратиться с обжалованием этого решения в вышестоящий орган внутренних
дел либо
в судебные органы. По результатам рассмотрения обращения данным органом
может
быть проведена периодическая проверка в порядке, установленном настоящей
Инструкцией.
86. Работники юридического лица с особыми уставными задачами, получившие
неудовлетворительные оценки знаний и практических навыков использования
оружия,
а также специальных средств, при повторных (в том числе в случаях обжалования)
проверках, временно, до прохождения переподготовки лишаются права на получение
(продление) соответствующих лицензий и разрешений.
XI. Порядок проверки знания гражданами правил безопасного обращения с
отдельными
типами оружия самообороны
87. Проверки знания правил безопасного обращения с огнестрельным
гладкоствольным длинноствольным оружием самообороны, огнестрельным бесствольным
оружием самообороны, газовыми пистолетами и револьверами, а также сигнальным
оружием проводятся сотрудниками лицензионно-разрешительной работы в ходе
рассмотрения заявлений граждан Российской Федерации, впервые приобретающих
такое
оружие.
Не подвергаются проверке лица, имеющие разрешения на хранение, хранение
и
ношение охотничьего, спортивного или служебного оружия, а также военнослужащие
и
сотрудники государственных военизированных организаций, за которыми закреплено
табельное оружие.
88. В ходе проверки устанавливаются:
88.1. Знание частей 2 и 5 статьи 17, статей 22 и 24 Федерального закона
"Об оружии", статей 37-39, 222 и 224 Уголовного кодекса Российской
Федерации,
статей 159, 172 и 173 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях,
а также
Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему и настоящей
Инструкции
Взято с «МАКАРЫЧ
ИЖ79-9т» ( Http://www.izh79-9t.narod.ru ).
|